НКО не уйти от прокуратуры: вторая волна

22.10.2013
2 540
AA
НКО не уйти от прокуратуры: вторая волна

Как минимум в пяти регионах России прокуроры добиваются привлечения к ответственности НКО, время весенних массовых проверок отбившихся от незаконных действий прокуратуры и выигравших соответствующие суды, сообщает ]]>Открытое информагентство]]>. Эту тенденцию зафиксировали правовые аналитики Межрегиональной правозащитной ассоциации «Агора».

«Мы опасаемся второй волны прокурорских проверок НКО, — отметил правовой аналитик ассоциации Рамиль Ахметгалиев. — Прокуратура пытается взять реванш по тем делам, которые уже проиграла. При этом прокуроры используют любые незаконные способы, чтобы дожать НКО. Это личная месть генпрокурора страны Юрия Чайки некоммерческому сектору за тот публичный позор, который он ему устроил в первом полугодии. Только если тогда руководителям НКО грозил штраф до трех тысяч рублей, сейчас с изменением этой статьи КоАП НКО грозит штраф до 100 тысяч рублей или приостановление деятельности до 90 дней».

17 октября в суде по делу НКО «Петербургская Эгида» стало известно, что на второе полугодие 2013 года прокуратура Петербурга планирует провести «проверку исполнения общественными и иными НКО, в том числе незарегистрированными общественными и религиозными объединениями деструктивной и радикальной направленности, действующего законодательства, в том числе об иностранных агентах и противодействии экстремизму».

Административное дело в отношении «Петербургской Эгиды» по статье 17.7 КоАП (невыполнении законных требований прокурора) было возбуждено в августе. Тогда при повторной проверке НКО отказалась предоставить прокуратуре документы до тех пор, пока проверяющие не разъяснят законного основания вмешательства. Аналогичное дело было возбуждено весной. Тогда за «Петербургскую Эгиду» вступился уполномоченный по правам человека Владимир Лукин, который обжаловал действия прокуратуры в Петроградский районный суд.

Подобная ситуация в Петербурге возникла и у Антидискриминационного центра «Мемориал». Аналогичные дела возбуждены в Москве, Ростовской, Новосибирской областях и Пермском крае. Причем в некоторых случаях НКО уже выигрывали в судах дела по статье 17.7, возбужденные после весенних проверок.

17 сентября Басманный районный суд Москвы рассмотрел жалобу адвокатов о штрафе ассоциации «Голос». Было вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. Постановление вступило в законную силу.

25 апреля мировой судья 379-го судебного участка Пресненского района Москвы Елена Семенченок оштрафовала «Голос» на 300 тысяч рублей, а ее исполнительного директора Лилию Шибанову — на 100 тысяч. «Голос» стал первой российской НКО, против которой возбудили дело по части 1 статьи 19.34 КоАП за то, что организация не зарегистрировалась в качестве «иностранного агента», ]]>отмечают Грани.ру]]>.

В международной правозащитной организации Amnesty International расценили решение Басманного суда как давление на российское гражданское общество. «Решение суда отклонить жалобу «Голоса» демонстрирует не только нежелание российских властей прекратить давление на гражданское общество, но и отсутствие в стране эффективных юридических средств защиты независимых НКО», — заявил глава представительства Amnesty International в России Сергей Никитин.

Между тем, как ]]>сообщает «КоммерсантЪ»]]>, президентский совет по правам человека (СПЧ) направит обращение генпрокурору Юрию Чайке с просьбой приостановить применение закона об НКО—иностранных агентах до решения Конституционного суда РФ по проверке конституционности этого закона. Основанием для письма стали новые проверки НКО в регионах. Совет также намерен попросить администрацию президента (АП) создать рабочую группу по подготовке поправок к закону об иностранных агентах, куда войдут члены СПЧ.

Обращение к Юрию Чайке было подготовлено в выходные по решению двух рабочих комиссий СПЧ — по развитию НКО и по прецедентным делам, которые заседали в пятницу. СПЧ просит Генпрокуратуру приостановить проверки НКО, пока Конституционный суд (КС) РФ не примет решение по проверке закона об НКО — иностранных агентах.