Чего хотят добиться феминистки в нашей стране?

Чего хотят добиться феминистки в нашей стране? | «Россия для всех»

Представленный документ был выработан прошлой зимой в рамках проекта «]]>Феминистская Россия]]>», когда прошла всероссийская онлайн-конференция с целью выработки базовых политических требований российских феминисток. Мероприятие было организовано по инициативе ]]>РФО «ОНА»]]>. По итогам конференции началась работа над документом с учётом тех идей, которые высказывали участницы.

Документ является компромиссным и основан на принципе «То, что объединяет, феминисток, важнее различий». В нём представлены конкретные положения, которые могут быть реализованы на практике в ближайшей перспективе и способны в той или иной степени улучшить положение женщин в России (всех или некоторых). Программа-минимум не содержит абстрактных целей, достижение которых требует длительного и коренного преобразования общества, а также пунктов, специфичных только для определённых видов феминизма или предположительно поддерживаемых только меньшинством.

Программа является динамичной, то есть будет претерпевать изменения с течением времени. Любая российская феминистка имеет возможность предлагать свои дополнения и корректировки. Поддержка этого документа не предполагает согласие со всеми без исключения пунктами на 100%. Можно с чем-то не соглашаться, но одобрять программу «в общих чертах». Текст, который безоговорочно нравился бы всем феминисткам, попросту невозможен.

Предлагаем читателям сайта ознакомиться с этим документом.

Текст программы (версия от 13 сентября 2016 года)

I) Законодательство

1. Принять специальный закон о гендерном равенстве, то есть о государственных гарантиях равных прав мужчин и женщин и противодействии дискриминации по признаку пола/гендера. Определить в этом законе, что такое гендерная дискриминация, прямая и косвенная.
2. Принять федеральный закон о противодействии домашнему насилию, перевести соответствующие уголовные дела из сферы частно-публичного обвинения в сферу публичного (ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116 УК РФ). Не допускать декриминализации домашнего насилия.
3. Принять специальный закон, вводящий дополнительные механизмы контроля, которые гарантировали бы равную оплату за равный труд, вне зависимости от пола/гендера и любых других признаков.
4. Принять закон о противодействии сексуальным домогательствам (харассменту) в публичном пространстве, в том числе на рабочем месте.
5. Принять федеральный закон о противодействии торговле людьми (трафикингу), в котором уделить особое внимание проблеме сексуального рабства.
6. Принять закон о декриминализации проституируемых женщин и криминализации клиентов секс-услуг. Ужесточить уголовное преследование за вовлечение в проституцию, организацию притонов, сутенёрство.
7. Ужесточить ответственность за насильственное вовлечение в производство порнографической продукции. Недвусмысленно установить нелегальный статус производства и распространения порнографии.
8. Расширить определение изнасилования в Уголовном кодексе (ст. 131): ввести понятия «согласие» и «изнасилование в браке»; прямо прописать, что оказание или неоказание сопротивления не имеет решающего значения; предусмотреть в качестве квалифицирующего обстоятельства использование зависимого состояния. Объединить статьи 131 и 132 УК РФ в одну нейтральную по гендерно-половому признаку.
9. Внедрить в законодательство нормы, обеспечивающие безопасность пострадавших от домашнего и сексуального насилия на время следственных действий и судебных разбирательств. Создать институт охранного ордера.
10. Разработать закон по борьбе с преследованиями (сталкингом), в том числе в Интернете.
11. Совершенствовать законодательство, касающееся ситуаций самообороны в случаях супружеского/партнёрского насилия.
12. Выработать административные механизмы по защите жертв насилия от общественного осуждения и травли, в том числе со стороны СМИ.
13. Обязать продавцов обуви на высоких каблуках использовать специальную маркировку, предупреждающую о вреде для здоровья от ношения подобных вещей.
14. Отменить все законодательные нормы, прямо или косвенно нарушающие права ЛГБТ-людей. Разрешить однополые браки.
15. Ввести гендерную экспертизу законодательства всех уровней. Привлекать женские НПО (неправительственные организации), в том числе феминистские, к разработке законопроектов с тем, чтобы учитывать в законодательстве гендерную перспективу.
16. Регулярно и открыто отчитываться перед общественностью о законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин.

II) Исполнительная власть

1. Создать в системе государственного управления механизмы по улучшению положения женщин в соответствии с Конвенцией ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.
2. Создать институт уполномоченных по правам женщин.
3. Регулярно и открыто отчитываться о реализации федеральной и региональных программ по улучшению положения женщин.
4. Принять федеральную и региональные целевые программы по защите и реабилитации жертв домашнего и сексуального насилия, включая организацию необходимого числа консультативных центров и приютов (убежищ).
5. Выделить необходимую государственную поддержку существующим кризисным центрам и приютам (убежищам) для жертв домашнего насилия (включая негосударственные).
6. Принять федеральную и региональные целевые программы по противодействию торговле людьми (трафикингу) и вовлечению в проституцию, защите и реабилитации жертв этих явлений.
7. Разработать и внедрить с активным участием профильных НПО (неправительственных организаций), в том числе феминистских, федеральную целевую программу по гендерному просвещению.
8. Разработать и внедрить на федеральном и региональном уровнях программу, направленную на противодействие гендерной дискриминации при продвижении по службе («стеклянный потолок») и оплате труда.
9. Не допускать осуществления на практике любых противозаконных насильственных обычаев (недобровольные браки, в том числе детские; похищение невест; «обрезание» и так далее).
10. Гарантировать алименты путём создания государственного алиментного фонда.
11. Увеличить социальную поддержку матерям, привести пособия на детей в соответствие с потребительской корзиной и регулярно индексировать их.
12. Активно взаимодействовать с международными органами, отслеживающими ситуацию с дискриминацией по признаку пола/гендера и разбирающими соответствующие жалобы, в первую очередь с Комитетом ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

III) Политические и общественные организации

1. Устанавливать обязательные квоты для женщин.
2. Включать в свои программы раздел, посвящённый гендерному вопросу.
3. Предоставлять женщинам право быть священнослужительницами в рамках различных религиозных организаций.

IV) Образование и просвещение

1. Введение гендерной экспертизы образовательных программ, пересмотр существующих учебников с целью исключения из них сексистских стереотипов и повышения видимости женщин.
2. Ввести гендерные исследования в образовательные программы школ и вузов.
3. Ввести запрет на гендерное разделение предметов в школах.
4. Ввести в программы учебных заведений специальный предмет, в рамках которого рассказывать о планировании семьи, контрацепции, венерических заболеваниях, правах человека, в том числе детей, о том, что такое насилие и в каких формах оно существует (физическое, сексуальное, эмоциональное и так далее).
5. Ввести для чиновников, сотрудников правоохранительных органов и других официальных лиц образовательные курсы о недопущении дискриминации в отношении женщин, сексуальных домогательств и противодействии этим явлениям.
6. Ввести для сотрудников правоохранительных органов и медицинских работников образовательные курсы о защите женщин от домашнего/сексуального насилия и домогательств.
7. Ввести образовательные программы для судей о защите жертв гендерной дискриминации, домашнего/сексуального насилия и домогательств.
8. Восстановить ясельные группы и гарантировать всем детям места в дошкольных учреждениях.
9. Содействовать гендерному просвещению населения путём государственного и частного финансирования соответствующих публикаций в СМИ и социальной рекламы.
10. Популяризировать использование феминитивов в устном и письменном языке силами научных и образовательных учреждений для повышения видимости женщин в общественно-культурном пространстве.

V) Средства массовой информации

1. Принять меры по недопущению использования в публикациях/передачах и рекламе высказываний и образов, унижающих достоинство женщин по признаку пола/гендера и способствующих распространению взглядов и стереотипов, которые противоречат принципу гендерного равенства. Разработать соответствующий этический кодекс и агитировать на общественном уровне либо обязать мерами государственного принуждения все СМИ, особенно федеральные, ему следовать.
2. Делать просветительские публикации/передачи по проблемам гендерного равенства, защиты женщин от дискриминации, домашнего и сексуального насилия, домогательств.
3. Формировать положительный имидж женщин в политике, профессиональной и общественной жизни.

VI) Судопроизводство

1. Верховному Суду регулярно готовить разъяснения к действующему антидискриминационному законодательству.
2. Судебным департаментам ввести в бланк отчётности графу о делах по дискриминации.
3. Обеспечивать безопасность жертв домашнего и сексуального насилия во время следственных действий и судебных разбирательств.
4. Не допускать привлечения к уголовной ответственности жертв насилия, прибегавших к необходимой самообороне.

VII) Здравоохранение

1. Гарантировать право женщин на безопасный аборт, в том числе бесплатный в рамках программы обязательного медицинского страхования. Отменить все установления, покущающиеся на свободу выбора в данной сфере: неделю тишины, право врача отказаться от операции, принудительное доабортное консультирование.
2. Систематически повышать бюджетное финансирование медицинских учреждений для обеспечения качественной гинекологической и акушерской помощи.
3. Гарантировать любому человеку, имеющему полис государственного медицинского страхования, полного пакета бесплатных медицинских услуг, предоставляемых государством, в любом государственном медицинском учреждении, вне зависимости от места постоянной регистрации.
4. Предоставить возможность использовать материнский капитал на лечение матери или её детей.
5. Ввести контрацептивы в список жизненно важных препаратов для женщин и выдавать их бесплатно по системе ОМС.
6. Организовать постоянно действующие программы по бесплатному распространению контрацептивов среди молодёжи (для профилактики ЗППП, ВИЧ и нежелательных беременностей).
7. Организовать анонимные молодёжные клиники в сфере репродуктивного здоровья.
8. Обеспечить на уровне медицинских учреждений возможности для получения знаний, позволяющих сделать осознанный и свободный репродуктивный выбор.
9. Гарантировать защиту от принудительной стерилизации и насильственного нанесения увечий гениталиям.
10. Открывать бэби-боксы в целях сохранения жизни и здоровья нежеланным детям.

VIII) Пенитенциарная система

1. Гарантировать качественную медицинскую помощь женщинам-заключённым в сфере репродуктивного здоровья, включая обеспечение необходимыми предметами гигиены.
2. Активно применять законодательные нормы, позволяющие изменять меру пресечения и снижать срок заключения женщинам, имеющим малолетних детей.
3. Обеспечивать возможности для совместного проживания женщин-заключённых и детей, рождённых в местах заключения.

IX) Трудовые права

1. Отменить список из 456-и профессий, запрещённых для женщин.
2. Активно искоренять гендерный разрыв в оплате равного труда в государственном и частном секторах экономики.
3. Усилить контроль за соблюдением трудового законодательства и противодействовать дискриминации по признаку пола/гендера, расы/национальности, сексуальной ориентации и другим при приёме на работу и непосредственно на рабочем месте.
4. Перенести бремя выплаты социальных пособий по воспитанию и уходу за детьми с работодателя на государственные органы социальной защиты.
5. Гарантировать соблюдение существующих льгот для беременных и матерей малолетних детей.
6. Включить в пенсионный стаж работы людей любого пола/гендера нестраховой период отпуска по уходу за ребёнком до 3-х лет любой очерёдности рождения.
7. Распространять практику создания детских комнат на рабочих местах.

X) Правоохранительные органы

1. Ввести общественный контроль за деятельностью правоохранительных органов в сфере защиты жертв домашнего и сексуального насилия, а также защиты жертв дискриминации.
2. Разработать инструкции и обучающие курсы для полицейских по этике работы с жертвами домашнего и сексуального насилия.
3. По возможности формировать специальные подразделения женской полиции для работы с жертвами именно гендерного насилия.
4. Расширять правоохранительные меры по профилактике домашнего/сексуального насилия и преследований (сталкинга).

XI) Женские неправительственные организации

1. Усиливать работу с властью и средствами массовой информации.
2. Проводить информационные кампании и общественные акции по гендерной проблематике.
3. Организовывать просветительские семинары и тренинги по гендерной тематике для правозащитных, молодёжных, экологических и других неправительственных организаций, а также СМИ.

Источник: ]]>Change.org]]>